8月22日，记者从中国家用电器协会获悉，由国家标准化管理委员会、中国标准化研究院主导修订的《房间空气调节器能效限定值及能源效率等级》征求意见稿今年6月正式下发给行业协会和相关企业后，空调能效标准的入门等级将从原来的5级(能效比2.6)直接提高到2级(能效比3.2)的方案，经过企业反馈后已经确定，该标准将在2009年3月左右正式实施。
此前格力、美的、志高等主流企业和中国家用电器协会提交的先提高到3级(能效比3.0)的建议并没有得到采纳，对这一结果，格力、美的等主流企业显得措手不及。
目前，国内空调能效比能达到3.2的不到10%，而且其价格几乎是普通空调的一倍，到今年8月，国内空调企业还有1500万台的库存，这意味着未来的半年中，将有90%的低效空调被低价抛售。
正是考虑到如此大的波及面，这次的方案给企业清理库存准备了半年的过渡期，并且国家发改委也正酝酿给高效空调每台300元-1000元的财政补贴，“具体措施就像家电下乡一样，在城市市场对购买高能效空调的消费者实施优惠，由财政补贴给制造企业。”一位中国家电协会有关人士表示。
背后角力
2004年，国家发改委牵头制定了《房间空气调节器能效限定值及能源效率等级》标准，规划了超前能效标准要求(非强制要求)，并计划到2009年，将中国市场的空调(≤4500W)能耗限定值由2.6提升至3.2。
过去的四年中，由于国内空调的快速增长，空调用电整整增加了一倍，成为家庭用电的头号杀手。于是，从去年开始，国家发改委让国家标准化管理委员会、中国标准化研究院开始了对上述等级标准的修订工作。
然而，出于不同的企业利益，国内的空调制造企业形成了以海信科龙、广州松下、日本大金为代表的变频派，以及以格力、美的等为代表的定频派。
据记者了解，格力电器去年空调的出货量达到创记录的1500万台，但其中以节能王子为代表的高端机型却不到100万台，无论是出口的窗机，还是占绝对份额优势的工程机都是5级能效的空调；而在美的1200万台的空调出货量中，高端机型的比例同样不到10%。这意味着，对这两家占全球空调产量超过1/3的龙头来说，从一开始就不太同意提高空调的能效标准。
今年初，在格力、美的等几家企业的建议下，中国家用电器协会向国家发改委及国家标准化管理委员会递交了《关于空调能效标准修订的几点意见》，提出“行业发展情况未达到2004版标准超前性指标的预想”，“把能效限定值定为目前的能效3级(以下简称3级方案)比较稳妥。”
中国家用电器协会秘书长姜风表示，协会的意见代表了大多数空调企业的看法，能效指标应考虑行业健康发展和产业安全。
然而，作为长期主推变频空调的海信、松下等企业则提出要兑现2004年的超前能效标准要求，直接从5级升级到2级，甚至部分日本企业提出直接升级到1级的建议，海信等企业还建议国家财政对高能效空调实现消费补贴。
目前市场上，几乎所有的国内空调企业都声称可以做出2级和1级能效等级的产品，但一旦要其真正放弃超过80%的低效空调时，推行便异常艰难。
变频PK定频
记者从广州松下了解到，目前日本的空调能效比标准门槛已经是4.0，且以变频为主，而中国国内目前能做出定频能效比4.0产品的厂家寥寥无几，这次能效标准的提高将促使更多的企业加入变频阵营。
一直以来，由于缺乏国内主流厂商支持，变频空调一直没能跨越150万台的台阶。从1996年开始，海信成为国内变频空调的主推厂商，但一直无法进入主流品牌，目前除海尔有15%是变频空调外，格力、美的今年之前的变频空调销售都不到5%。
对此，海信科龙副总裁石永昌表示，作为高端产品，变频空调在国内一直缺失能效等级标准，变频空调究竟有多节能，消费者一直是雾里看花，而这种状况将在今年9月1日终结。
